产品描述

万朋信息产业有限公司按照农业部《县级农村宅基地管理信息系统建设方案（征求意见稿）》及农（经综）函[2021]58号文件[关于印发《农村宅基地数据库规范（试用版）的通知》等最新的建设导则和数据库标准，因地制宜建设县、区级农村宅基地管理信息系统，探索宅基地申请、审批、流转、退出等业务全流程数字化管理，为国家全面推进农村宅基地管理信息平台建设积累经验。系统建设主要分为三部分：农村宅基地数据库管理系统、农村宅基地基础信息调查系统、农村宅基地综合管理信息系统平台。其中农村宅基地综合管理信息系统平台包括以下内容：

农村宅基地台账管理：建立县级、乡级、村级、农户四级台账，从人、地、房等不同视角，全方位展示宅基地数据库中的农户宅基地用地建房资格、宅基地存量和在建房屋及宅基地审批管理情况，遥感图像与矢量数据叠加，表格、照片和档案于一体，全面掌握辖区内农户、宅基地、房屋和审批现状。

农村宅基地“一张图”：基于数据收集及摸排调查，整理、整合汇聚各部门数据，搭建农村宅基地管理“一张图”系统，叠加专题图层与展示窗口，从宏观上展示农村宅基地管理的各项指标，为宅基地的管理提供规划管控、选址分析、定位查询等功能，能够实时掌握辖区内宅基地的用地情况、用地规模、空间布局、时空分布等。作为农村宅基地制度改革成果的窗口，为综合分析、展示和汇报提供服务。大屏显示区、街镇两级的统计信息，综合显示宅基地规模、布局、利用等数据，以及建设用地指标使用情况、对审批数量进行统计、审批状态占比统计、农村宅基地审批类型统计以及农村宅基地违法用地统计等信息。

农村宅基地审批管理：系统提供电脑端、移动端两部分。电脑端主要用于日常接件、资料审查、信息预警、成果归档、数据汇交、数据查询、统计分析等，与移动端信息共享联动，实现业务办理，规范审批流程。移动端创新采用标准工具箱的方式，主要用于现场信息核查编辑、现场选址、实地测绘、施工管理、竣工验收等，与管理系统信息共享联动，实现“四到场”全程监管。以旅顺口区宅基地审批为核心，结合农村宅基地用地建房申请、审查、审核、审批等业务管理及公示、踏勘、监管等功能，为农户、村组、县级农业农村部门、自然资源部门及其他部门、乡镇政府开展宅基地用地建房审批业务提供支持。审批业务系统支持现场办理、网上备案和全流程网上办理两种业务办理模式。

闲置农房盘活利用模块：探索组建全区闲置宅基地及闲置农房流转平台，面向农村集体经济组织成员，在符合规划和用途管制前提下，提供多种方式盘活农村闲置宅基地和闲置住宅，通过“互联网+”形式推出闲置农房，供需双方网上直接对接，网上备案。

农村宅基地退出管理模块：对不同方式的宅基地退出宗地进行备案管理，建立退出档案库整合业务图表和附件材料，建立地籍更新机制，实时更新宗地使用现状信息属性，实现动态监管。

农村宅基地流转管理模块：对宅基地不同流转方式，设计流转的流程，开展电子备案，建立流转档案库整合业务图表和附件材料，建立地籍更新机制，实时更新宗地使用现状信息属性，实现动态监管。

农村产权他项权利管理模块：设计农村产权他项权利管理流程，开展电子备案，建立流转档案库整合业务图表和附件材料，实现农村产权他项权利证书的打印和管理

共享服务及公共查询模块：面向政府以及自然资源、住房城乡建设、公安、金融等部门提供相关数据，推动宅基地信息互联互通提高宅基地相关业务办理效率。为不动产统一登记系统开发数据接口，村民建房竣工验收后相关不动产确权登记数据及附件资料可一键推送至不动产登记部门，保证数据的共享和高效利用。同步面向社会公众的依法信息便捷查询。

微信公众号搭建：面向农户实现线上查询办件流程节点、线上违建举证、政策法规查询、公示信息查询及通知。

综合执法监管模块：面向农户实现线上查询办件流程节点、线上违建举证、政策法规查询、公示信息查询及通知。

数据汇交及档案管理系统：依据国家宅基地数据库汇交要求实现宅基地属性数据及业务管理数据的数据汇交及电子成果档案管理。

系统架构：

平台展示：